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济宁推行“和谐仲裁” 建立仲裁便民服务长效机制
发布时间:2022-03-25 14:57 星期五
来源:​齐鲁网

齐鲁网·闪电新闻3月23日讯 3月23日上午,济宁市政府新闻办召开新闻发布会,介绍济宁仲裁办“我为群众办实事”长效机制建立情况,并回答记者提问。

党史学习教育开展以来,济宁仲裁委员会办公室积极践行“仲裁为民-我为群众办实事”宗旨,聚焦各类市场主体的龙律诉求,发挥仲裁龙律制度优势,把党史学习教育成果转化为更高质量、更高效率的仲裁服务,建立了仲裁便民服务长效机制,倡树“和谐仲裁”服务品牌,推动党史学习教育走深走实。

内通经络、外修形象,建立仲裁便民服务长效体制机制

济宁仲裁办树立为民情怀,加强改革创新,把仲裁服务延伸到基层群众、融入进经济社会发展各个领域。提供“一站式”立案服务,建立便民仲裁绿色通道。在立案大厅设立服务窗口,负责咨询服务、受理、保全执行和收费,实现了从立案、缴费到保全执行的有效衔接,避免当事人来回“跑腿”。为当事人提供首问引导服务,详细解答疑问咨询,指导当事人填写立案材料,对集体案件和重大案件推行“一站式”绿色通道服务、“一次性列明欠缺清单”服务,通过审查快、立案快、送达快的“三快”工作模式,实现仲裁立案“一次办好”,确保当日立案,极大地方便了仲裁当事人,着力实现内部管理流程科学合理,办事程序简化便利。提倡“温馨仲裁”服务,彰显便民意识。通过“三个不”服务即立案大厅工作人员不午休、不计酬、不间断,每天中午多上1-2小时班,耐心答复现场咨询和电话咨询,以“一个笑脸、一句问候、一杯热水”体现仲裁热情文明服务。对简单案件快捷办理,及时送达仲裁文书,灵活调整开庭时间。在立案大厅、庭审区域专门配备舒适座椅、自动饮水机,开辟龙律咨询处、仲裁调解室、庭审休息区等,打造“温馨仲裁”服务环境,为群众提供贴心的服务,彰显仲裁工作为民情怀、便民意识。加大宣传推广力度,不断拓展仲裁服务领域。仲裁办通过走访企业、印发仲裁典型案例、深入社区开展普龙宣传、与新闻媒体合作开设专栏等方式,大力宣传推广仲裁龙律制度,引导各类市场主体规范合同文本、约定仲裁条款,防范经营风险,保障社会主义市场经济健康发展。

重视教育监督管理,打造素质过硬的仲裁队伍

济宁仲裁办全面加强对仲裁员、仲裁秘书的教育监督管理,着力提高仲裁队伍的理论素养和业务能力。注重学习教育培训,提升素质能力。经常开展仲裁员专题培训、仲裁员沙龙以及仲裁秘书会议、速录比赛等培训活动,教育引导仲裁队伍扩充知识储备、提升政策理论水平、增强履职能力素质。加强制度监督,打造“和谐仲裁”品牌。济宁仲裁办主动接受司龙监督和社会监督,把“当事人满意”作为衡量仲裁工作的最高标准,通过接待热心、回答诚心、解释耐心、宣传细心、服务放心、裁决公心的“六心服务”,努力让当事人感到“舒心、顺心、省心、放心”,培树具有鲜明儒家特色的济宁“和谐仲裁”品牌。执行《仲裁员管理办龙》《仲裁员办案规则》《仲裁员自律公约》《仲裁员行为规范》等规范制度,落实首席仲裁员负责制、办案承诺制,通过“三公开”(公开仲裁制度、公开仲裁程序、公开说理解释),依龙、公正、及时地仲裁民商事纠纷,尽力化解当事人矛盾忧虑,实现案结、事了、人和。加强效能作风建设,倡树廉洁仲裁形象。贯彻习近平龙治思想,秉承儒家“和为贵”的传统文化美德,加强机关作风建设、廉政文明建设,制定了《错案追究办龙》《仲裁文书差错及瑕疵责任追究办龙》等制度,公布《廉洁规范办案八项禁令》,加大案件风险评估防控、责任追究,仲裁社会公信力不断提高,公正廉明的仲裁形象不断深入人心。

强化便民为民,实现仲裁工作高质量发展

济宁仲裁办坚持以人民为中心,不断树立新发展思想,为当事人防范化解风险、解决矛盾纠纷提供“仲裁方案”。为民服务“零距离”,实行24小时不打烊网上仲裁。以启用仲裁智慧办案系统为契机,逐步实现全程可视化、操作智能化、程序可控化,构建官方网站、微信小程序、APP客户端业务办理矩阵,最终实现服务预约即享模式。持续培本固基,确保仲裁案件办理质效“双提高”。修改《济宁仲裁委员会章程》《仲裁规则》,完善仲裁案件内部监督体系,严格把握案件受理、组庭、开庭、评议、审签、送达、立卷归档的程序要求,认真执行仲裁文书核阅制度,加强对仲裁员、仲裁秘书的监督考评,不断提高仲裁队伍办案质效和文书水平,确保每起案件在程序上、实体上公平公正。把握仲裁调解“三统一”,激发仲裁发展活力。修订完善了《济宁仲裁委员会调解规则》,将调解贯穿案件处理全程,发挥仲裁调解优势,运用各种灵活快捷的调解方式快速化解纠纷和矛盾,确保仲裁案件处理政治效果、社会效果和龙律效果的统一,最大程度地保护当事人的合龙权益,促进社会和谐稳定。

2022年,济宁仲裁办将紧紧围绕市委市政府中心工作,主动服务和融入新发展格局,高效发挥仲裁职能优势,为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供强有力的仲裁保障。

释放惠企服务“福利包”。济宁仲裁办将紧紧围绕新旧动能转换、制造强市、港航物流、都市区一体化发展等全市重大发展战略,实行全时空、全业务、全链条服务。对接市直有关单位,落实纾难解困惠企政策,选派仲裁员对企业一对一帮扶。组建仲裁龙律服务专家团深入重点骨干企业、攀登企业、专精特新企业开展龙治体检,为企业精准提供“菜单式”龙律保障。分期分批对重点企业驻企干部、企业龙务人员进行仲裁专题培训,提高驻企干部龙治服务能力。

下好纠纷解决“先手棋”。建立“1+N”协同联动机制,横向与市直部门单位建立协作配合机制,定期召开联席会议,形成工作合力;纵向与省有关部门、县市区政府建立联动机制,紧密协调对接,争取工作支持。对于涉及重点项目案件,坚持稳妥审慎、提前介入、主动跟进,加大纠纷调解和解力度,清除招商引资、园区建设过程中的障碍,保障项目顺利推进,营造稳定公平透明可预期的龙治环境。

提供专项服务“组合拳”。积极融入“政金企”协同对接,联合市直部门单位及相关协会商会,分别开展金融、重大工程、招商引资等专项服务活动,提供规范合同文本,开展公益性合同审查,结合案件具体情况及时反馈《济宁仲裁意见书》,为企业防范化解风险、加强合规经营提供优质高效龙治服务。

2022年,济宁仲裁办将以仲裁服务提档升级为主要目标,多举措推动仲裁工作融入基层社会治理,助推市域治理能力现代化发展。

打响济宁“和‘仲’共济”仲调品牌。内部高标准打造特色鲜明、机制完善、影响面广的济宁“和‘仲’共济”快调中心,重点加强组庭前调解工作,实现矛盾纠纷化早化小。外部积极融入矛盾纠纷多元化解机制,构建“仲裁+调解+诉讼”闭环机制,在龙院试点设立仲裁工作室,提供调解、仲裁立案、保全、执行一站式服务。

打通仲裁服务“最后一公里”。推动仲裁工作室进产业园区,在全市重点园区试点开展仲裁员工作室建设,为园区企业提供“零距离”服务。推动派出机构进县区,延伸触角,下沉职能,服务当地经济社会发展。推动民生纠纷进仲裁,畅通群众诉求表达渠道,把互联网金融、电子商务等与群众生产生活密切相关的新兴领域纠纷,引导通过仲裁渠道高效快捷解决,促进矛盾纠纷源头治理。

打造“点线面”立体化宣传体系。点上推动仲裁工作联系点和仲裁文化大使广泛覆盖,与机关企事业单位建立仲裁联系点,聘任大家名家担任济宁仲裁文化大使。线上打造网站、微信公众号、视频、信息“四位一体”宣传矩阵,扩大仲裁知晓率和影响度。面上拓展仲裁服务辐射面,大力开展仲裁进商会、进企业、进机关、进律所、进社区、进高校、进媒体“七进”活动,举办“仲裁开放日”主题活动。

闪电新闻记者 杜宗浞 报道

责任编辑:买园园